Infraestructura de la Calidad

Mesopartner está cada vez más activo en el campo de la Infraestructura de la Calidad (IC). El término se relaciona con la metrología (ciencia de la medición), la normalización, los ensayos y la gestión de calidad (antes se usaba la sigla MNEC, o MSTQ en inglés), incluidas la certificación y la acreditación.

Mesopartner participa en distintos proyectos para facilitar el diálogo entre los organismos de la IC y los usuarios (potenciales) de servicios de calidad en diferentes cadenas de valor. Nuestro principal socio y cliente dentro del campo es el Instituto Alemán de Metrología (PTB). Mesopartner apoya al PTB en el desarrollo de un enfoque práctico para fomentar la IC mediante la colaboración con sus clientes en cadenas de valor seleccionadas. Para más información, visite el sitio web www.calidena.org, creado y mantenido por Mesopartner y encargado por la Cooperación Técnica del PTB.

Las normas y los sistemas nacionales de calidad que importan para la competitividad

Existen dos perspectivas  en materia de calidad: por un lado, la surgida de las empresas, que se atienen a las normas y certificaciones para cumplir con los requisitos de clientes exigentes y/o acceder a mercados más lucrativos. Por otro lado, la perspectiva de los proveedores de servicios e instituciones de apoyo del llamado Sistema Nacional de Calidad (SNC) o Infraestructura de la Calidad (IC). Estos términos técnicos se refieren a un sistema especializado de organismos a cargo del aseguramiento de la calidad y de la evaluación de la conformidad. Antes se usaba la sigla MSTQ (Metrology, Standards, Testing and Quality Assurance–equivalente a Metrología, Normas, Ensayos y Control de Calidad–). Estos entes se centran en la medición precisa y la acreditación formal de las entidades de certificación, laboratorios y organismos de inspección. Sin embargo, el interés de las empresas en ser competitivas suele exceder la responsabilidad de los organismos de la IC.

Aunque la razón de ser de un Sistema Nacional de Calidad (otro sinónimo de la IC) es apoyar a las empresas y proteger a los consumidores, sus servicios son utilizados principalmente por empresas más grandes orientadas a la exportación. Esto es aún más cierto en los países en desarrollo, donde la mayor parte de la economía se compone de pequeñas y medianas empresas (PyMEs) que trabajan para el mercado local, cuya gran mayoría carece de formalización. Por lo tanto, a nadie sorprende que los organismos gubernamentales de los Institutos Nacionales de Metrología (INM), así como los Organismos de Acreditación o comités para el desarrollo de normas, estén integrados casi exclusivamente por representantes de grandes empresas y sus asociaciones y cámaras empresariales. Como consecuencia de ello, es harto frecuente que los servicios de los organismos de la IC se orienten a las necesidades de las empresas internacionales más grandes.

La exclusión de los servicios de la IC en la mayoría de las economías en desarrollo, sin embargo, es perjudicial para las empresas y los consumidores locales. Aun cuando los países en desarrollo están abriendo sus mercados, ocurre que las PyMEs rara vez aprovechan esta oportunidad comercial debido a los requisitos de calidad de los socios comerciales,  que pueden ser países o grandes compradores con sus propios requisitos de calidad. En ambos casos, encontramos una expresión específica de barreras no arancelarias (BNA) al comercio. Por lo tanto, comúnmente estas pequeñas empresas pierden competitividad en relación con las empresas más grandes de su país y las empresas extranjeras. Dado que muchas empresas locales no cumplen con los requisitos de calidad, los consumidores locales que compran sus productos y servicios también son discriminados. En definitiva, se trata de un círculo vicioso.

¿Cómo se rompe esta dinámica negativa? Mesopartner está trabajando para conectar ambos mundos: estamos facilitando el Desarrollo del Sector Privado (DSP), como clústeres y cadenas de valor, y al mismo tiempo asesoramos a los organismos de la IC sobre cómo estar más orientados al usuario. Dado que el sector de las PyMEs en los países en desarrollo carece no solo de voz sino también de recursos, el apoyo de las agencias de desarrollo resulta muy importante para su supervivencia. En este contexto, la Cooperación Técnica del Instituto Alemán de Metrología (PTB) es un cliente clave que permite a nuestra empresa de consultoría trabajar directamente con organismos de la IC en países en desarrollo. Esto nos da la oportunidad, asimismo, de sensibilizar a otros donantes activos en la promoción de cadenas de valor o clústeres y alentarlos a poner más énfasis en la cuestión de los servicios y normas de calidad dentro de sus programas y proyectos.

La metodología CALIDENA del PTB, desarrollada conjuntamente con Mesopartner, consiste en un enfoque práctico, pragmático, participativo y orientado a la acción, destinado a mejorar la colaboración entre grandes y pequeñas empresas en países en desarrollo y los organismos de la IC. Su objetivo es sensibilizar a las empresas de los países en desarrollo acerca de la necesidad de mejoras y ventajas competitivas que se pueden lograr cumpliendo con las normas nacionales e internacionales y, además, ayudar a los organismos de la IC a adaptar sus servicios a las necesidades específicas de las empresas en los países en desarrollo.

¿Cómo pueden los profesionales del desarrollo participar en este proceso? Mesopartner invita a los profesionales activos en el desarrollo del sector privado, especialmente en proyectos de cadenas de valor y de clústeres, a ampliar su perspectiva y compartir experiencias sobre cómo actualizar el sistema de infraestructura de la calidad en su conjunto, más allá de las intervenciones en industrias y localidades específicas.  Los representantes de los organismos de la IC también están invitados a contribuir al intercambio sobre los modos de lograr que los servicios de calidad se orienten más al cliente. La propuesta de Mesopartner, en estrecha cooperación con la Unidad de Desarrollo Técnico del PTB, es crear y consolidar conocimientos y metodologías prácticas en torno al apoyo de la IC al DSP.

Si desea intercambiar opiniones con nosotros acerca de este tema, envíe un correo electrónico  a Christian Schoen o al Dr. UlrichHarmes-Liedtke.

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